Запоріжжя отримало оновлену Громадську раду – але чи зможе вона стати справжнім голосом містян, а не черговим формальним органом? До її складу увійшли представники 35 громадських організацій, які мають амбітні плани та націлені на реальні зміни. Які виклики перед ними стоять, як вони планують співпрацювати з владою і що чекає місто в найближчі два роки? Про це ми говоримо з головою Громадської ради Запоріжжя Валерією Морозовою.
Які проблеми ви бачите в Запоріжжі, які може вирішувати Громадська рада?
До повноважень Громадської ради як консультативно-дорадчого органу належать пропозиції до нормативних актів, громадський контроль та питання громадської участі тощо. Зараз, у зв’язку з прийняттям Закону про народовладдя, відбуватиметься оновлення статуту міста Запоріжжя, де буде закріплено основоположні пункти щодо громадської участі та нових механізмів. Завдання Громадської ради – забезпечити їх реалізацію.
Крім того, ми працюємо над міжсекторальними ініціативами. Наприклад, відповідний комітет Громадської ради ставить собі за мету створити інститут амбасадора міста, щоб підвищити рівень впізнаваності Запоріжжя та дати можливість талановитим людям представляти його на міжнародній арені. Також ми посилюватимемо співпрацю з містами-побратимами, зокрема з Оберхаузеном, який має цінний досвід у формуванні постіндустріальної ідентичності. Цей досвід може бути корисним для Запоріжжя, якому також час переходити від важкої економіки до більш креативних індустрій. Якщо це робитиметься під егідою Громадської ради, з’явиться інституційність: наступний склад Ради зможе продовжити розпочате.
Ви говорите про тяглість проєктів?
Так. Це ключовий механізм нашої роботи. У цьому Громадська рада відрізняється від коаліції НУО. Громадська рада – це своєрідний велосипед: механізм уже існує, і важливо, хто ним керує.
Як організовано роботу Ради та які основні завдання ви поставили перед собою у першому півріччі 2025 року?
Раз на квартал у нас відбуваються загальні збори. Перше цього року було 27 січня, наступне відбудеться в кінці березня. Запрошую долучитись – голови комітетів ради будуть звітувати про успіхи за перший квартал 2025. На попередньому засіданні ми рекомендували депутатам Запорізької міської ради ухвалити Порядок проведення консультацій з громадськістю щодо суспільно-економічного розвитку міста. Без цього Порядку ми не можемо проводити консультації з громадськістю, які є ефективним механізмом вирішення нагайних потреб містян, адже їхні резолюції мають офіційний статус і їх легше адвокатувати.
Соціальний комітет уже зустрічався з представниками адміністрацій окупованих громад та Радою ВПО, визначив ключові питання, що їх хвилюють. Люди, які переїхали з окупованих територій, були здивовані, що їх уперше за три роки запросили до міськради. Це демонструє, що громадська рада може стати містком між владою та різними групами стейкхолдерів.
Як ви забезпечуєте прозорість роботи Ради, щоб люди бачили її результати?
Ми розробили стратегію, яку презентували 24 лютого. Захід зібрав стейкхолдерів, зокрема громадських діячів, які можуть долучатися до малих експертних груп за різними напрямками (ЖКГ, екологія тощо). Також були присутні посадовці та депутати, що дізналися про наші плани, що дає можливість для співпраці.
Крім стратегії, ми формуємо річні плани комітетів. Загальний річний план Ради вже затверджений і опублікований на сайті Запорізької міської ради. Ми прописуємо конкретні заходи, дедлайни, відповідальних осіб і список завдань. Це мотивує людей і забезпечує їхню активну участь у засіданнях.
Які ресурси має Рада, як їх залучаєте?
При розробці стратегії ми виокремили гранти як окремий напрямок, яким займається міжсекторальний комітет. Якщо у нас виникають потреби, ми залучаємо ресурси організацій-членів Ради.
Як мешканці можуть подавати свої пропозиції та проєкти до Громадської ради?
Звернення можна надсилати на електронну пошту Ради gromrada.vk.zmr@gmail.com або через Запорізьку міську раду, звідки вони передаються нам.
Які напрацювання експертів із “Зеленої книги відновлення Запоріжжя” ви взяли до роботи?
Ми мали власні напрацювання щодо проблематики, але якісне дослідження дозволяє значно глибше її опрацювати. Тому ми прийняли рішення, що кожен комітет, працюючи над стратегією, вивчає “Зелену книгу“, оскільки вона базується на експертних даних Ради відновлення Запоріжжя та аналізі ситуації. Це дає нам можливість використовувати вже проведені дослідження як релевантну основу для роботи над розвитком міста.
Як вибудовуєте роботу з депутатами?
У нас зафіксовано правило: ми не працюємо з окремими депутатами, лише з усім депутатським корпусом. Це внутрішній договір Ради та закріплений принцип у її положенні. Ми або пропонуємо ініціативи або всім фракціям, або нікому. Голова Ради не має вирішального голосу в жодному комітеті, що заважає втручатись в роботу комітетів.
Чому ви вирішили стати частиною Громадської ради?
Я вважаю, що щастя – це можливість змінювати світ навколо себе на краще. Спочатку змінюєш свою кімнату, дім, двір, район, а тоді і місто. Два робочих дні на тиждень я повністю присвячую Громадській раді, бо бачу можливість реалізувати зміни.
Інтерв’ю підготовлено в рамках проєкту «Підвищення стійкості Запоріжжя через Раду відновлення як інструмент залучення і координації ОГС і ОМС місцевого, регіонального та національного рівнів», який реалізується ГО «Екосенс» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
* Валерія Морозова – голова Громадської ради при виконкомі, активістка, менеджерка з адвокації Запорізького центру розслідувань, яка успішно працює із зверненнями та громадськими слуханнями,
* Олег Корольов, депутат Запорізької міської ради, правознавець, голова постійної комісії з питань депутатської діяльності, регламенту, законності, правопорядку та запобігання корупції.
